- Global Voices по-українськи - https://uk.globalvoices.org -

Гонконг забороняє фільми та карає за незаконні кінопокази під приводом «національної безпеки»

Категорії: Східна Азія, Гонконг (Китай), Китай, Film, громадські медіа, законодавство, цензура, Advox

[1]

Знімок з трейлеру [1] [анг] «Revolution of our Times» [«Революція наших днів»] на Youtube.

27 жовтня 2021 року Келлі Хо написала та опублікувала [2] [анг] цю статтю у Hong Kong Free Press. Публікація була повторно розміщена у спільноті Global Voices згідно з партнерським договором щодо обміну контентом.

Законодавчий орган Гонконгу ухвалив законопроєкт [3] [анг], який дозволить уряду заборонити демонстрацію або публікацію в місті фільмів, які можуть суперечити національній безпеці. Будь-якій людині, яка оприлюднює незаконний фільм, може загрожувати до трьох років ув’язнення та штраф у розмірі 1 мільйона гонконзьких доларів (приблизно 130 000 доларів США).

28 жовтня запропоновані поправки до Постанови про цензуру фільмів були схвалені завдяки значній підтримці законодавців, які виступають за істеблішмент, під час їхнього останнього засідання на шостому терміні Законодавчої ради (LegCo).

Новий закон вимагатиме, щоб гонконзькі цензори у галузі кіно оцінювали, чи буде показ фільму «суперечити» інтересам національної безпеки, перш ніж дозволити оприлюднити його на місцевому рівні.

За новим законом, головний секретар міста (теперішній Джон Лі [4] [анг], який є колишнім поліцейським), член Комітету з національної безпеки, отримає широкі повноваження для відкликання рішень в будь-який час, якщо вони вважають, що показ фільму зашкодить національній безпеці.

Інспектор, уповноважений органом з проблем цензури, може також заходити та робити обшуки у приміщеннях без ордера, у тому випадку якщо він намагається зупинити незаконний показ або оприлюднення фільму, якщо отримання ордеру є, як зазначено у законі, «практично неможливим».

Більш суворі покарання будуть накладені на тих, хто показує фільми, які влада не внесла до списку виключень або ж не схвалила. Таким особам загрожує до трьох років позбавлення волі та штраф у розмірі 1 мільйона гонконзьких доларів.

Місцеві цензори у галузі кіно можуть вимагати до 28 днів щоб проаналізувати фільми, які можуть стосуватися питань національної безпеки. Режисери фільмів не зможуть оскаржити рішення органу цензури, оскільки нове законодавство забороняє Ревізійній раді переглядати рішення, ухвалені з міркувань національної безпеки.

Нові обумовленості з’явилися через кілька місяців після того, як у липні гонконзький режисер Ківі Чоу представив [5] [анг] свій документальний фільм «Revolution of our Times» [«Революція наших днів»] на Каннському кінофестивалі. Фільм про протести 2019 року проти законопроєкту про екстрадицію [6] [анг] не потрапив у прокат у Гонконзі, а місцеві газети, які підтримують Пекін, стверджували [7] [кит], що він пропагандує незалежність, а це є серйозним правопорушенням відповідно до закону про національну безпеку.

Інші документальні фільми, пов’язані із заворушеннями 2019 року, зокрема «Inside the Red Brick Wall [8]» [«Усередині червоної цегляної стіни»] про облогу Гонконзького політехнічного університету, були вилучені з комерційного показу.

Закликаючи законодавців ухвалити законопроєкт, уряд зазначив у документі Законодавчої ради (LegCo) [9] [анг], що існують фільми, які зображують порушення національної безпеки та демонструють «серйозну злочинну поведінку». Вони стверджують, що загальний зміст, контекст і концепція цих фільмів будуть ефективно «мотивувати, прославляти або підбурювати» людей до вчинення таких дій, особливо це торкнеться вразливих молодих людей.

Наразі деякі фільми, які були визнані політично нейтральними, як, наприклад «Ten Years [10]» [анг] [«Десять років»], знаходяться у вільному доступі на сайтах і платформах для потокового відео, таких як Netflix. Деякі законодавці, як, наприклад Лук Чунг-Хун з Федерації профспілок Гонконгу, запропонували уряду оновити закони, щоб позбутися «лазівок».

«Структура постанови застаріла… Мене турбує думка, що в майбутньому це може стати значною лазівкою», — сказав Лук.

У відповідь міністр торгівлі та економічного розвитку Едвард Яу заявив, що пропозиції щодо регулювання показу фільмів в Інтернеті, знаходяться поза межами законопроєкту. За його словами, уряду знадобиться більше часу, щоб «ретельно та всебічно» розглянути питання щодо внесення подальших змін до місцевої системи цензури фільмів.

У серпні на запитання, чи вплине чинне законодавство на YouTube або інші онлайн-платформи, представник Відділу з питань торгівлі та економічного розвитку відповів журналістам HKFP, що до мережі інтернету застосовуються «інші» закони.

«[Телевізійне] мовлення та Інтернет підпадають під дію інших чинних законів та положень. Чи є той чи інший вчинок злочином чи ні, залежатиме від його фактичних обставин і доказів, і його не можна розглядати ізольовано чи узагальнювати»,  зазначили вони.