Зображення Арзу Гейбуллаєвої

Саме після засідання уряду 6 січня 2025 року 70-річний президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган оголосив новий рік «Роком сім'ї» [першим це зробив путін у 2024 році]. Такий намір президента пов'язаний зі зниженням рівня народжуваності в країні, і, за словами президента, це зниження є «екзистенційною загрозою для Туреччини». Тиждень потому, 13 січня, президент Ердоган повернувся до цього, заохочуючи сім'ї мати щонайменше трьох дітей – заклик, який він робив раніше: «Одна [дитина] означає самотність, двоє – суперництво, троє – рівновагу, а четверо – достаток».

У 2023 році в Туреччині зафіксували рекордно низький рівень народжуваності – 1,51, що значно знизився порівняно з 2,38 у 2001 році. Це суттєво менше за рівень 2,1, необхідний для підтримки стабільної чисельності населення без скорочення, згідно з даними Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР).

Президент Ердоган оголосив про низку фінансових стимулів для підтримки сімей, зокрема:

• одноразову виплату 5 000 турецьких лір (141 долар США) за народження першої дитини,
• щомісячну допомогу 1 500 лір (42 долари США) за другу дитину,
• щомісячну виплату 6 500 лір (182 долари США) за третю дитину,
• щомісячну виплату 11 500 лір (323 долари США) за четверту дитину.
  Крім того, для молодят передбачені кредити під низькі відсотки.

Ці стимули поширюються лише на дітей, народжених після 1 січня 2025 року. Тобто сім’я, яка до цього мала двох дітей, зможе отримати виплати лише після народження третьої дитини у 2025 році. Виплати надаватимуться до досягнення дитиною п’ятирічного віку. Однак про будь-які довгострокові стимули для підтримки сімей наразі не повідомляється.

Станом на січень 2025 року мінімальна заробітна плата в Туреччині становить 22 104 ліри (620 доларів США). Однак на тлі стрімкого зростання вартості життя запропоновані виплати здаються недостатніми. Як наслідок, ініціатива «Рік сім’ї» викликала гостру критику.

«В умовах поглиблення економічної кризи і труднощів із доступом до базових потреб пропагування народження трьох дітей за допомогою таких символічних жестів ігнорує реальні проблеми суспільства», — заявила Айлін Назлиака, віцепрезидентка головної опозиційної Республіканської народної партії (РНП), в інтерв’ю для TurkeyRecap.

Лідер РНП Озгюр Озель також розкритикував ініціативу, зазначивши, що «за рівня інфляції 80% для мінімальної зарплати та навіть офіційного показника 47% мільйони людей, які отримують мінімальну заробітну плату, фактично розчавлені економічною ситуацією».

Офіційні дані уряду за листопад 2024 року показували рівень інфляції 47,9%, тоді як незалежна Турецька дослідницька група з питань інфляції (ENAG) оцінила його на рівні 86,76%. На початку 2025 року уряд оголосив новий показник – 44,38%, тоді як ENAG заявила, що реальна інфляція становить 83,40%.

Мер Стамбула Екрем Імамоглу в дописі на X написав: «Уряд офіційно познущався над 9 мільйонами працівників із мінімальною зарплатою та їхніми сім’ями – 22 104 ліри (621 долар США) не вистачає навіть на місячну оренду житла в Стамбулі».

Платформа фактчекінгу Dogruluk Payi підтвердила ці слова, опублікувавши список районів Стамбула, де середня орендна плата перевищує нову мінімальну зарплату.

За даними Стамбульського агентства з планування, у листопаді 2024 року середні витрати сім’ї з чотирьох осіб у Стамбулі сягали 75 717 лір (2 127 доларів США). А згідно з дослідженням Конфедерації турецьких профспілок, для покриття лише основних потреб на продукти та товари сім’ї потрібно 68 675 лір (1 930 доларів США).

Бідність зачіпає не лише доросле населення країни. За даними аналітичного центру «Фонд досліджень економічної політики Туреччини» (TEPAV), 7,03 мільйона дітей у віці до 17 років живуть у бідності, з них 2 мільйони – в умовах «абсолютної бідності».

Програма «Рік сім’ї» також викликала невдоволення серед жіночих правозахисних організацій. Федерація жіночих асоціацій Туреччини закликала уряд зосередитися не лише на захисті інституту сім’ї, а й на правах жінок.

Президент Федерації Джанан Гюллю в інтерв’ю агентству ANKA заявив: «Наголошувати на захисті сім’ї, залишаючи поза увагою механізми захисту прав жінок, — це неправильно». Він також нагадав, що у 2024 році в Туреччині було зафіксовано 421 випадок феміциду.

«Ми не хочемо, щоб уряд виконував роль шлюбного агентства. Його основний обов’язок – забезпечувати добробут громадян. Ігнорувати бідність і порушення прав людини, зосереджуючись лише на створенні нових інститутів, – це абсурд. Можна відкривати десятки центрів щодня, але спершу слід вирішити головні проблеми, які турбують країну», – додав Гюллю.

Щоб стримати кризу народжуваності, у жовтні 2024 року Міністерство у справах сім’ї та соціальних служб оголосило про створення Вищої ради з демографічної політики. У травні 2024 року міністерство також розпочало дослідження в регіонах із найнижчим рівнем народжуваності та найвищими показниками розлучень.

У Туреччині діє закон, який обмежує кесарів розтин і транскордонні поїздки для пар, що шукають сторонньої репродуктивної допомоги. У перші роки свого перебування при владі президент також критикував контрацепцію та порівнював аборт (лібералізований у 1983 році) із вбивством. Відповідно до його попередніх заяв, жінки не є рівними з чоловіками.

Звичні цапи-відбувайли

Пояснюючи причини зниження народжуваності, Ердоган не згадав про інфляцію чи пов’язані з нею економічні проблеми, а натомість звинуватив ЛГБТК-рух, назвавши його «збоченим» і «шкідливим». 13 січня він заявив: «Першочерговою метою політики гендерної нейтралізації, де ЛГБТ використовується як таран, є сім'я та святість інституту сім’ї». Президент також звернув увагу на соціальні мережі та їхній контент, який, за його словами, відштовхує молодь від створення сім’ї. «Телесеріали, шоу та інший контент на цифрових платформах спричиняють культурну ерозію», — сказав він.

Проте, згідно з дослідженнями, основна причина зниження народжуваності — не ЛГБТК+ рух чи соціальні мережі, а інфляція та висока вартість життя. За даними правозахисної конфедерації HAK-IS, половина працюючого населення країни отримує мінімальну заробітну плату як основне джерело доходу. Під час грудневих засідань комісії з питань мінімальної заробітної плати TÜRK-İŞ (Конфедерація турецьких профспілок) наполягала на її підвищенні до щонайменше 29 583 лір (842 долари США), щоб врахувати інфляцію та зростання цін. Однак ця пропозиція не була ухвалена. Попереднє підвищення мінімальної зарплати відбулося в січні 2024 року, коли її підняли до 17 002 турецьких лір (484 долари США).

Де ж у такій ситуації залишаються фінансові стимули, запроваджені урядом у рамках «Року сім’ї»? Відповідь очевидна. Швидкий пошук цін на дитячі суміші та підгузки на місцевому сайті електронної комерції показує, що одна упаковка дитячої суміші (800 г) та пачка підгузків (210 штук зі знижкою) коштують трохи більше ніж 1 000 турецьких лір (28 доларів США). Отже, після витрат на ці базові потреби сім’я з однією дитиною та двома батьками отримає лише 500 лір (14 доларів США) державної допомоги, у той час як для життя їй потрібно щонайменше 68 675 турецьких лір (1 926 доларів США) на місяць — і це за умови, що інфляція та зростання цін не прискоряться ще більше.