Зображення з Flickr Агентства США з міжнародного розвитку (USAID). CC: BY-SA 2.0.

Рішення президента США Дональда Трампа на початку його другого терміну в січні 2025 року ліквідувати Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) сколихнуло світ, оскільки гуманітарні програми та програми розвитку агентства на момент зупинення охоплювали понад 100 країн.

Незабаром після заморожування діяльності USAID Департамент урядової ефективності, очолюваний головним радником Трампа і скандально відомим мільярдером Ілоном Маском, розпочав розслідування ймовірної «корупції» та «неефективного управління» державного агентства.

У 2023 році USAID оперувало близько 43,4 мільярдами доларів США та працювало по всьому світу, а його найбільшими проєктами були гуманітарна допомога в Україні та інших зонах бойових дій, боротьба зі СНІДом та реагування на кризи в сфері охорони здоров'я в африканських країнах, а також підтримка біженців у країнах Південної Азії та Латинської Америки. Крім того, агентство також фінансувало громадські організації та незалежні медіа в багатьох недемократичних країнах з метою поширення м'якої сили США.

Хоча протягом багатьох років агентство критикували за неефективність і розтрати, американський політичний соціолог Ларрі Даймонд попередив, що рішення про закриття USAID у сукупності з ізоляціоністською дипломатією Трампа підірве геополітичне лідерство США:

Imagine how gleeful Communist China, Communist Cuba, Putin, Kim Jong Un, Iran's ayatollahs, & other tyrants are at Trump's moves to shut down USAID, kill NED [The National Endowment for Democracy], trash the UN system, and withdraw from the world. A giant gift to our adversaries and a massive blow to global freedom.

— LarryDiamond (@LarryDiamond) February 5, 2025

Уявіть, як радіють комуністичний Китай, комуністична Куба, Путін, Кім Чен Ин, іранські аятоли та інші тирани, коли Трамп пропонує закрити USAID, знищити NED [Національний фонд підтримки демократії], зруйнувати систему ООН і відсторонитися від світу. Це гігантський подарунок нашим ворогам і потужний удар по глобальній свободі.

М'яка сила Китаю

Коли мова заходить про тих, хто може отримати вигоду від нової політики, багато політологів звертають свої погляди на Китай, очікуючи, що авторитарна країна скористається цим рішенням.

До прикладу, американський політолог Ян Бреммер розказав про історію USAID, яке було засноване в 1961 році тодішнім президентом США Джоном Кеннеді як інструмент для підтримки впливу США, розширення їхнього бізнес-ринку та підтримки національної безпеки і стабільності невійськовими засобами. Він попередив, що щойно агентство буде ліквідовано, Китай замінить США у глобальному лідерстві:

Cutting USAID creates a vacuum – and @ianbremmer says that creates opportunity for the US’ adversaries, like China.

He explains in his latest #QuickTake for @gzeromedia:
pic.twitter.com/NpDfV3Lx8Z

— Eurasia Group (@EurasiaGroup) February 6, 2025

Ліквідація USAID створює вакуум – і @ianbremmer стверджує, що це створює можливості для супротивників США, таких як Китай.

Він пояснює це у своєму останньому #QuickTake для @gzeromedia:

Колишній конгресмен-республіканець Чарльз В. Дент також зазначив, що це рішення принесе Китаю «велику перемогу», а сенатор США Кріс Мерфі навів китайську ініціативу «Один пояс, один шлях» як приклад значного впливу Китаю вже зараз. «Один пояс, один шлях» – це китайський мега-проєкт міжнародного розвитку, в який Китай між 2013 і 2022 роками інвестував 679 мільярдів доларів США, в першу чергу в країни так званого Глобального Півдня. Кріс Мерфі попередив:

China wants to completely control the piping of the global economy within the next quarter century, and the erasure of USAID could help make that nightmare a reality.

Китай хоче повністю контролювати напрями світової економіки протягом наступної чверті століття, і знищення USAID може допомогти зробити цей кошмар реальністю.

Американське політичне видання Politico повідомило, що Китай вже звернувся до постраждалих країн, пропонуючи допомогу:

“China is already reaching out to partners,” said Francisco Benscosme, who served as USAID’s China policy lead during the Biden admin. “They will fill in the void in places like Cambodia and Nepal, & those are just the places we know about.” https://t.co/ZfqB9ZzRCp

— Bonnie Glaser / 葛來儀 🇺🇦 (@BonnieGlaser) February 11, 2025

«Китай вже звертається до партнерів, – сказав Франциско Бенкосме, який був керівником політики USAID щодо Китаю під час адміністрації Байдена. – Вони заповнять порожнечу в таких місцях, як Камбоджа та Непал, і це лише ті місця, про які ми знаємо».

Теорії змови та чутки про USAID у китайських соціальних мережах

Хоча ще занадто рано говорити про те, чи замінить Китай США у геополітичному лідерстві, Пекін вже радіє ліквідації USAID, а його онлайн-націоналісти повторюють і посилюють конспірологічні теорії Ілона Маска та вигадані заяви про агентство. Нижче наведено популярний пост про USAID з мережі Weibo:

马斯克正式关闭美国国际开发暑。揭露这个机构这么多年在背后罪恶滔天罪行，支助生物武器如新冠病毒和反人类病毒，支助恐怖分子。支助他国颜色革命，干扰他国家内政。

Musk has officially shut down USAID and revealed serious crimes committed by the agency, including sponsoring bio-weapons such as the COVID-19 virus and other anti-human viruses, supporting terrorists, the color revolution, and intervening in other countries’ internal affairs.

Маск офіційно закрив USAID і оприлюднив серйозні злочини, скоєні агентством, включно зі спонсоруванням біологічної зброї, такої як вірус COVID-19 та інші віруси, підтримкою терористів і кольорових революцій та втручанням у внутрішні справи інших країн.

У твітері Ілон Маск звинуватив USAID у фінансуванні досліджень біологічної зброї, зокрема вірусу COVID-19 у Китаї. Його безпідставна заява була сприйнята як факт і широко поширилася в китайських соціальних мережах. Хоча USAID дійсно фінансувало дослідження пандемії в Китаї, проєкт мав на меті забезпечити прозорість у виявленні вірусу та повідомленні про нього. Звинувачення у «фінансуванні терористів» пов'язане з неправдивою заявою Маска про те, що агентство витратило 50 мільйонів доларів на презервативи в Газі. Що стосується його заяви про «кольорову революцію», то це політичний термін, що використовується в комуністичних країнах для опису діяльності громадських організацій, спрямованої на політичні зміни, за підтримки іноземних урядів.

Ворожість Трампа до основних медіа та брехливі заяви про фінансування спеціалізованих медіа з боку USAID, зокрема, витрачання 8,2 млн доларів США на Politico, також використовувалися Пекіном для дискредитації критичних повідомлень західних медіа про Китай:

Shocking revelations just exposed Western media for what they really are: paid mouthpieces for the US government. USAID has funneled huge sums into media organizations like BBC, Politico and AP. This explains the rampant anti-China narratives. The so-called “free and fair” image… pic.twitter.com/cWMFnxu5ZD

— China Daily (@ChinaDaily) February 7, 2025

Шокуючі викриття показали світові, чим західні медіа є насправді: проплаченими рупорами уряду США. USAID вливає величезні суми в такі медіаорганізації, як BBC, Politico та AP. Це пояснює поширеність антикитайських наративів. Так званий «вільний і справедливий» образ…

Усі ці брехливі звинувачення щодо USAID також посилили антиамериканський наратив у китайських соціальних мережах, який зображує США як злу силу, що підриває мир і стабільність у світі. Наступний твіт є типовим прикладом поширеного серед китайських націоналістів переконання:

美国是文化霸权、颜色革命、种族冲突、恐怖主义、病毒传播的策源地！

同意的点赞👍！ pic.twitter.com/yBQgJJDaMK

— 豫章信使 (@Snofy8) February 10, 2025

The US is the headquarter and source of cultural hegemony, colour revolution, ethnic conflicts, terrorism and the pandemic!

США – штаб-квартира і джерело культурної гегемонії, кольорової революції, етнічних конфліктів, тероризму та пандемії!

Після того, як була визначена роль USAID у просуванні м'якої сили США, особи та організації, які фінансуються агентством, стали об'єктами наклепницьких кампаній, що дискредитують їхню роботу. Наприклад, Internews, глобальна неприбуткова новинна організація, що фінансується USAID і є одним із найбільших у світі незалежних меценатів у медіа, тепер сприймається багатьма, як в англійських, так і в китайських соціальних мережах, як медійна філія уряду США і доказ «корумпованості» USAID.

Хоча Internews не працює в китайськомовних регіонах, пропекінські лідери думок фабрикують зв'язки між USAID та політичними дисидентами й медіа, щоб довести, що уряд США проводить подібні операції і в китайськомовних громадах.

💥 According to data released by the US, rumor media outlets that defame and slander China, such as The Epoch Times, Shen Yun, Radio Free Asia, and the Global Taiwan Institute, have received direct funding from the US Agency for International Development (USAID). pic.twitter.com/nPomq38VkE

— Yin MR (@YinZP365) February 9, 2025

💥 Згідно з даними, оприлюдненими США, медіа, що поширюють чутки та наклепи про Китай, такі як The Epoch Times, Shen Yun, Радіо Вільна Азія та Глобальний інститут Тайваню, отримують пряме фінансування від Агентства США з міжнародного розвитку (USAID).

Радіо Вільна Азія фінансується Агентством США з глобальних медіа, а не USAID. І Epoch Times, протрампівське медіа, яке поширює дезінформацію про вакцини та вірус COVID-19, і Shen Yun (мистецька група) пов'язані з Фалуньгун, закордонною китайською релігійною групою, яка фінансувалася безпосередньо Державним департаментом США у 2010 році та USAGM приблизно до 2020 року з метою розробки інструментів обходу в інтернеті. Що стосується Глобального інституту Тайваню, Global Voices не знайшли жодного публічного документа, який би свідчив про те, що він фінансується USAID.

Пропекінські лідери думок також звинуватили 14 тайванських НПО, які займаються правами людини, перевіркою фактів та правами ЛГБТК+, у тому, що вони отримують фінансування від USAID і таким чином просувають інтереси уряду США. Звинувачення базувалося на підставі неправдивого твердження, що їхній спільний засновник, Фундації «Відкрите суспільство», створені американським філантропом Джорджем Соросом, фінансуються USAID. Фундації «Відкрите суспільство» опублікували заяву у відповідь:

The claims that the Open Society Foundations, founded by George Soros, receive funding from USAID or direct the funding of a multibillion-dollar U.S. government agency are manifestly false. These allegations are part of a broader effort to undermine international development work and delegitimize the independent funding of civil society organizations worldwide.

Заяви про те, що Фундації «Відкрите суспільство», засновані Джорджем Соросом, отримують фінансування від USAID або керують фінансуванням багатомільярдної державної установи США, є явно неправдивими. Ці звинувачення є частиною глобальніших зусиль, спрямованих на підрив міжнародної діяльності з розвитку та делегітимізацію незалежного фінансування громадських організацій в усьому світі.

Оскільки адміністрація Трампа продовжує атакувати проєкти USAID, щоб виправдати вихід США з міжнародної діяльності у сфері розвитку, вона також підживлює кампанії наклепу проти громадських організацій, і такі кампанії підтримуються авторитарними урядами, щоб демонізувати їхню роботу. Ось чому китайські онлайн-націоналісти вболівають за Трампа та Маска.