
Скриншот з YouTube-каналу Mnews. Волонтерка громадської кампанії з відкликання. Добросовісне використання.
Тайвань перебуває в політичному протистоянні з моменту інавгурації президента Лай Чінг-Те від Демократичної прогресивної партії (ДПП) у травні 2024 року. Відтоді адміністрація Чин-Те постійно блокується депутатами опозиційних партій, зокрема Гоміндану (КНП) і Тайванської народної партії (ТНП), які займають більшість місць у Законодавчих зборах, а отже, мають право накладати вето на пропозиції, законопроєкти та бюджети.
Протистояння переросло в політичну кризу в січні після того, як КНП очолила прокитайську коаліцію у законодавчому органі, який ухвалив безпрецедентне скорочення бюджету на 6,6%, що дорівнює 207,5 млрд тайванських доларів, або приблизно 6,3 млрд доларів США, із скороченням 3 000 статей витрат, що суттєво підірвало діяльність міністерств національної оборони, закордонних справ та цифрових технологій.
На тлі агресивних військових погроз та інформаційної війни Китаю проти Тайваню, скорочення бюджету було сприйнято як зрада національних інтересів Тайваню. Політична криза, таким чином, викликала хвилю петицій про недовіру, спрямованих проти законодавців з опозиційної коаліції, очолюваної Гомінданом.
Китай вважає Тайвань невід'ємною частиною своїх територій, хоча Китайська Республіка (Тайвань) є політично автономною з тих пір, як Гоміндан оселився на головному острові в 1949 році після поразки Комуністичної партії Китаю в Громадянській війні в Китаї.
Наразі серед 113 місць у законодавчому органі ДПП має лише 51 місце, в той час як опозиційна коаліція, що складається з КНП (52), ТНП (8) та інших незалежних партій (2), має загалом 62 місця. Тим часом, 41 з обраних на районному рівні депутатів можуть бути відкликані відповідно до Закону Тайваню про вибори та відкликання державних службовців.
Процес відкликання складається з трьох етапів. Учасники кампанії з відкликання повинні зібрати підписи одного відсотка виборців округу на першому етапі і 10 відсотків на другому етапі, перш ніж перейти до фінального голосування, яке вимагає явки щонайменше 25 відсотків виборців округу з більшістю голосів, що підтримують пропозицію про відкликання депутата.
Хоча для того, щоб ДПП отримала контроль над більшістю місць у парламенті, потрібно лише 10 успішних відкликань, очолюваний громадянами масовий рух має на меті витіснити понад 30 опозиційних депутатів. Це означає, що кампанія має охопити понад 30 виборчих округів по всій країні, а тривалість процедури відкликання може зайняти місяці.
Спочатку коаліція на чолі з КНП також хотіла використати систему відкликання для дискваліфікації депутатів від ДПП. На першому етапі прокитайській коаліції вдалося зібрати достатньо підписів для відкликання 17 депутатів ДПП, тоді як громадянська кампанія успішно внесла до списку на відкликання 35 депутатів КНП. Однак станом на 28 травня жодна петиція про відкликання депутатів від ДПП не подолала 10-відсотковий поріг другого етапу голосування. З іншого боку, очолювані громадянами кампанії з відкликання депутатів зібрали достатньо підписів, щоб направити 31 депутата КНП до місцевих виборчих комісій для розгляду. Голосування за відкликання відбудеться наприкінці липня або в серпні для тих петицій, які пройшли перевірку.
Кілька місяців тому більшість політичних оглядачів стверджували, що масово відкликати депутатів від КНП буде майже неможливо, оскільки кожна пропозиція вимагатиме від окружної виборчої команди збору підписів від зареєстрованих виборців. Крім того, прокитайська коаліція має дуже потужні мережі, засновані на родинних зв'язках, бізнесі, релігії, політичній приналежності та ідеологічній схожості. Проте, на подив багатьох людей, громадським кампаніям вдалося створити 35 волонтерських команд і просунути 31 пропозицію про відкликання на стадію голосування.
Ветеран політичної журналістики Яйта Акіо пояснив на своїй сторінці у Facebook, що основна рушійна сила громадянської кампанії пов'язана зі сприйняттям громадськістю «опозиції», очолюваної КНП:
第一是「背叛」,第二是「自私」,第三是「懶惰」。
所謂「背叛」就是,選民覺得這些立委對國家「不忠誠」。比如說,拒絕參加自己國家總統的就職典禮,卻跑去中國聆聽中國政要訓話。中國是台灣最大的假想敵,天天想的就是要吞併台灣、奪走台灣的自由和民主。但這些在野黨立委毫無敵我意識,經常站在中國的立場上批評台灣。所以,很多選民都認為,如果再讓這些立委把持台灣的立法院,台灣的安全可能受到威脅。
所謂「自私」就是,掌握立法院多數之後,推出的法案大部分都是為了自己,而不是為了公益。比如說,擴大立法院權限的自肥法案、提高罷免門檻的選罷法修正案,以及最近推動的中配取得身分證年限6改4,其實也是為了增加在野黨的選票…
所謂「懶惰」就是,做事太不敬業。比如說削減預算,本來就是在野黨的職責。只要認真研究,削減的每一筆預算都拿出正當理由、有完整論述,選民絕對不會生氣,反而會給在野黨鼓掌。但是,他們實在太不認真,胡亂刪砍,故意不讓政府做事。
Перший – це «зрада», другий – “егоїзм”, а третій – «лінь».
«Зрада» означає, що виборці вважають цих законодавців «нелояльними» до своєї країни. Наприклад, вони відмовилися бути присутніми на церемонії інавгурації президента своєї країни, але поїхали до Китаю, щоб послухати лекції китайських високопосадовців. Китай є найбільшим уявним ворогом Тайваню, який прагне анексувати Тайвань і відібрати у нього свободу і демократію. Однак ці законодавці від опозиційної партії не мають жодного відчуття друга чи ворога. Вони часто критикують Тайвань з позиції Китаю. Тому багато виборців вважають, що безпека Тайваню може опинитися під загрозою, якщо цим законодавцям буде дозволено контролювати тайванський Законодавчий юань.
«Егоїзм» означає, що після отримання контролю над більшістю в Законодавчому юані велика частина законопроєктів вноситься в їхніх інтересах, а не для суспільного блага. Наприклад, законопроєкт про самозбагачення, що розширює повноваження законодавчого органу, поправка до Закону про вибори та відкликання державних службовців, що підвищує поріг відкликання, а також нещодавня пропозиція змінити вимогу щодо проживання подружжя з материкового Китаю з шести до чотирьох років для отримання посвідчення особи спрямовані на збільшення кількості голосів опозиційної партії…
«Лінь» означає, що вони не мають трудової етики. Наприклад, скорочення бюджету — це обов'язок опозиційної партії. Якби кожне скорочення бюджету було обґрунтованим і повністю виправданим, підкріпленим дослідженнями та аргументами, виборці не гнівалися б і плескали б опозиції. Однак вони полінувалися. Вони робили вилучення і скорочення без розбору, навмисно не даючи уряду нічого зробити…
Джошу Ванг, волонтер, який брав участь у громадянських кампаніях, сказав, що успіх масової кампанії з відкликання свідчить про стійкість громадянського суспільства і демократичної культури Тайваню:
公民社會是真真實實的存在。公民社會不僅只是少數特別有政治參與熱忱、明確政治主張的NGO,也不是只有在台北,更不是只在凱道。我們的公民社會寓居於全台灣35個選區的每條大街小巷,每個捷運站、區公所、菜市場、公園、媽祖廟,從台北到花東,從桃園到中彰投…。這些公民不屬於任何政黨,除了愛護台灣、守護民主,沒有特定政治意識形態。他們自發、積極、有組織能力,能長期作戰。他們沒有名字,寧願戴上口罩,但一旦國家需要,他們可以衝鋒陷陣。這不得不說是台灣民主化之後三十多年來累積的公民教育的豐碩成果。
Наше громадянське суспільство існує. Це не просто кілька громадських організацій із пристрастю до політичної участі й чітким порядком денним. Воно не обмежується лише Тайбеєм і не зводиться до проспекту Кетагалан [одне з головних місць протестів]. Наше громадянське суспільство присутнє на кожній вулиці й у кожному провулку, на кожній станції метро, в кожному районному офісі, на ринку, у парку та в храмі Мацзу в усіх 35 округах Тайваню — від Тайбея до Хуалєня і Тайдуну, від Таоюаня до Тайчжуна, Чанхуа й Наньтоу… Ці громадяни не належать до жодної партії й не мають чіткої політичної ідеології, крім любові до Тайваню та прагнення захищати демократію. Вони діють за власною ініціативою, активні, організовані й здатні боротися довго. У них немає імен — вони часто носять маски, але коли країна їх потребує, вони готові до дії. Це — плід громадянської освіти, яка накопичувалась упродовж трьох десятиліть демократизації Тайваню.