Робітники встановлюють сонячні панелі для руандійської клініки. Зображення від агентства USAID. За ліцензією CC BY-NC-ND 2.0

Ця стаття публікується в рамках програми “Кліматична справедливість” від Global Voices (Global Voices Climate Justice fellowship), за якою журналісти з країн Глобального Півдня та китайськомовної сфери об'єднують зусилля для дослідження впливу китайських проєктів розвитку економіки за кордоном. Більше матеріалів можна знайти за посиланням.

[Усі посилання далі в тексті — французькою мовою, якщо не вказано інше.]

Китай позиціює себе як світовий лідер у відновлюваній енергетиці й упродовж останніх 20 років укладає в цей сектор великі кошти [англ.]. З іншого боку, аби підтримати свій сектор відновлювальних технологій та закріпити ланцюг постачання, Китай також фінансує мегапроєкти, в яких із вигодою для нього розробляються природні ресурси, такі як вугілля та нафта, особливо в Африці.

У пошуках способів поєднати подолання залежності, економічний розвиток та енергетичний перехід захисники довкілля побоюються, що Китай веде подвійну гру, яка несе шкоду Африці в її боротьбі з несправедливістю, пов'язаною з руйнуванням навколишнього середовища.

Китай, дволикий партнер Африки

Навіть при тому що рівень викидів парникових газів у Африці історично був одним із найнижчих [англ.] і частка цього континенту в поглибленні кліматичної кризи нікчемно мала в порівнянні з долями Європи, Китаю і Північної Америки [англ.], цей регіон усе одно перебуває в зоні найбільшого ризику кліматичних катаклізмів і їх наслідків.

Експерти впроваджують на континенті ініціативи для протистояння зміні клімату й пом'якшення її негативних ефектів попри те, що важко впроваджувати заходи для пом'якшення лиха, коли бракує ресурсів.

У зв'язку з цим Африка отримує значну підтримку від Китаю, котрий позиціює себе як стратегічний партнер південного континенту, обіцяючи інвестиції, які б дали Африці змогу розпочати свій перехід до зеленої енергетики й таким чином посилити стійкість своєї енергомережі. Під час поїздки по Африці в січні 2025 року Ван Ї, міністр закордонних справ Китаю, сказав китайським ЗМІ:

L'Afrique est l'une des régions les plus sévèrement touchées par le changement climatique, confrontée à des défis fréquents tels que les sécheresses, les inondations et les pénuries alimentaires. La lutte contre le changement climatique et l'approfondissement de la coopération agricole étaient des priorités clés de la coopération sino-africaine pour promouvoir la modernisation.

Африка належить до регіонів, що найбільше потерпають від зміни клімату, часто стикаючись з такими викликами, як посухи, повені й нестача харчів. Ключовими пріоритетами китайсько-африканської співпраці у сприянні модернізації стали протидія зміні клімату й поглиблення співпраці в сільському господарстві.

Вже понад 20 років Китай нарощує свої промислові спроможності й ланцюги постачання у сфері захисту довкілля й зеленого розвитку, постачаючи понад 70% світового обсягу обладнання для вітроенергетики й 80% фотоелектричних компонентів. Китайський міністр у черговий раз висловив беззаперечну відданість пріоритетам зеленого переходу Африки й навів як приклад установлені потужності сонячних електростанцій, споруджені спільними зусиллями Китаю й Африки, здатні додати до мережі загалом 1,5 гігавата електроенергії. Він заявив китайським ЗМІ:

La Chine s'est engagée à travailler main dans la main avec ses partenaires africains pour faire avancer l'Action de partenariat pour le développement vert, mettre en œuvre les projets d'énergie propre proposés lors du Sommet de Beijing du FCSA et promouvoir le programme ‘Ceinture solaire de l'Afrique’, afin d'aider l'Afrique à s'engager sur la voie d'un développement vert et à faible émission de carbone.

Китай відданий наміру працювати пліч-о-пліч зі своїми африканськими партнерами, щоб сприяти “Партнерській взаємодії заради зеленого розвитку”, втілювати в життя проєкти чистої енергетики, представлені на Форумі китайсько-африканської співпраці в Пекіні, та просувати програму “Африканський сонячний пояс” з метою допомогти Африці стати на шлях зеленого й низьковуглецевого розвитку.

Читайте також: Who exactly is benefiting from China’s oil pipeline projects in Niger and Benin? (Кому саме вигідні китайські проєкти нафтопроводів у Нігері й Беніні?)

Проте поряд з цими зеленими ініціативами й діяльністю в Африці саме Китай і далі викидає найбільше у світі діоксиду вуглецю (CO₂) із часткою в понад 30% від світових викидів цього надзвичайно шкідливого для довкілля газу. Подібним чином Китай продовжує відігравати значну роль у капіталовкладенні й розробці “брудних” джерел енергії на африканському континенті. Він уклав великі кошти у видобуток нафти в кількох країнах, особливо в [англ.] Нігері, Уганді й Анголі. Він залишається постійним замовником імпорту нафти з Чаду, Конго й Нігерії.

Інтерес Китаю до розробки нафтових родовищ на африканському континенті чітко демонструє його непросту позицію: зі зростанням промисловості стає потрібно все більше викопного палива попри довгострокове бажання позиціювати себе як одного з головних рушіїв розповсюдження зеленої енергії по всьому світу.

Партнерство чи залежність, що поглиблює нерівність?

З огляду на довгу історію експлуатації та колоніалізму найнеобхіднішим ресурсом для Африки є автономність. Деякі вчені [англ.] висловлюють стурбованість, що за нинішньої моделі великі позики від Китаю ведуть до ще більшої заборгованості й заганяють деякі африканські країни в неприйнятне фінансове становище. В опублікованому в листопаді 2023 року аналізі Яна де Клуйвер, співробітниця Інституту досліджень безпеки [укр.], котра спеціалізується на вивченні Африки, застерегла щодо все більших підстав для занепокоєння з приводу китайських позик в Африці:

Des recherches de AidData ont montré que les prêteurs publics chinois, motivés par la recherche du profit, incluent souvent dans leurs accords de prêt des conditions qui peuvent mettre à rude épreuve des économies africaines déjà fragiles. Il s'agit notamment de l'interdiction des restructurations collectives et d’importantes clauses de confidentialité. Ces conditions peuvent limiter la capacité des pays emprunteurs à prendre des décisions financières indépendantes et souveraines.

Дослідження лабораторії AidData показало, що регульовані державою китайські позикодавці, керуючись прагненням до прибутку, в договори про позику часто включають умови, які можуть створити надмірне навантаження на й без того крихку економіку африканських країн. Сюди відносяться заборони на колективну реструктуризацію та пункти про сувору конфіденційність. Такі умови можуть обмежувати країни-позичальники у здатності приймати незалежні й суверенні фінансові рішення.

З огляду на такі приватні інтереси ясно, що хоч китайські підприємства і пропонують африканським країнам угоди про партнерство для протидії катастрофічним наслідкам зміни клімату, проте таке партнерство несе певні обмеження. Воно створює справжню економічну залежність, що в тривалій перспективі обмежує можливості Африки у кліматичній політиці.

Численні проєкти, реалізовані за китайської підтримки, мають величезний вплив і наслідки на місцевих рівнях. Масове переміщення населення вигідне китайським компаніям, які відкривають підприємства для ведення проєктів. Вирубування лісів і погіршення стану навколишнього середовища згубно позначаються на засобах для існування вразливих місцевих громад. На тлі між нерівністю й відповідальністю стає разюче помітною кліматична несправедливість.

Громадський рух FILIMBI [англ.], продемократичний рух зі штабом у Демократичній Республіці Конго (ДРК), в листопаді 2024 року виступив проти такої динаміки. Як написано у статті на сайті Projet AfriqueChine, цей рух привертає суспільну увагу до того факту, що китайські нелегальні золотошукачі в регіоні забруднюють річку Арувімі на північному сході країни. Ось пост із їхньої сторінки в соцмережі X:

LIRE NOTRE DÉNONCIATION :

La RDC est bradée au plus offrant pendant que nos populations de la Tshopo souffrent.
L’entreprise chinoise, Xang-Jang Mining, détruit impunément la rivière Aruwimi avec la bénédiction de ceux qui devraient nous protéger

LE CONGO NOUS APPARTIENT TOUS ! pic.twitter.com/Azunq2uedb

— FILIMBI (@filimbi243) November 12, 2024

ПРОЧИТАЙТЕ НАШЕ ПУБЛІЧНЕ ЗВИНУВАЧЕННЯ:

ДРК продають першому-ліпшому, хто готовий викласти більшу суму, а тим часом наші люди в Чопо страждають. Китайська компанія “Сян-Цзян Майнинг” (“Xang-Jang Mining”) безкарно нищить річку Арувімі з благословення тих, хто мав би нас захищати.

КОНГО НАЛЕЖИТЬ НАМ УСІМ!

Відшкодування збитків, завданих населенню, мізерні або й зовсім відсутні, а Китай майже не займається цими справами, навіть не вважає за потрібне принаймні допомогти пом'якшити наслідки.

Шукаючи свою долю між обіцянками озеленення Африки і безперервною розробкою та використанням вуглецевих джерел енергії, у поєднанні зі вразливістю населення, яке на додачу потерпає від наслідків зміни клімату, постає перед суспільними труднощами, такими як голод чи відсутність житла, континент опинився на перетині конфліктних інтересів.

Як можна узгодити китайсько-африканське партнерство з дотриманням принципів екологічної справедливості? Потрібно, щоб китайські інвестиції в Африку надавали можливості для справжнього, сталого розвитку, а не посилювали нову вуглецеву залежність.

Необхідно просувати міцніше взаємовигідне партнерство між двома сторонами, де потрібне передання технологій або поширення знань поряд з технічним навчанням африканців на місцях. Як указує журналіст-розслідувач Медерик Бугре, чию цитату наводить у цьогорічному липневому матеріалі видання Le Nouveau Reporter:

It is not enough to welcome capital; we must also control its effects. (…) African states must demand skills transfers, real involvement from local companies, and a sovereign vision for projects.

Не достатньо відкрити двері для капіталу; ми мусимо також контролювати ефекти, які він дає. (…) Африканські держави мають вимагати передання вмінь, справжнього залучення місцевих компаній і суверенного бачення проєктів.

Або ж африканським країнам слід знайти можливості розробити свої власні технології і створити сприятливі умови для їх застосування, щоб мати надію на справедливу співпрацю.