Пеночковий співун, ендемічний птах Барбуди (Setophaga subita) — це ендемічний та вразливий вид. Світлина Лжеффа Гербрашта, використовується з дозволу.
[Всі посилання в статті ведуть на сторінки англійскою мовою, якщо не вказано інше]
Увечері 5 вересня 2017 року Антигуа і Барбуда, країна, яка розташована у Карибському морі, нервово очікувала на наближення урагану Ірма. Від лютої стихії дуже постраждала Барбуда, найменший з двох основних островів країни, розташованої в архіпелазі Підвітряних островів (Îles-Sous-le-Vent). Наступного дня після катастрофи, коли ураган Жозе пройшов після Ірми, прем'єр-міністр Гастон Браун наказав евакуювати все населення, зазначивши, що острів став непридатним для життя. Ці події ознаменували наближення більш підступної загрози: швидке припинення існування системи колективного земельного права, яке було чинним на Барбуді вже протягом декількох століть.
Відтоді навколо цього питання, яке сьогодні виходить на перший план, вибухнув конфлікт. Насправді, в Управлінні Верховного комісара ООН у справах біженців нещодавно висловили занепокоєння щодо будівництва приватного готельного комплексу Barbuda Ocean Club та міжнародного аеропорту для його обслуговування. На етапі реалізації вже перебувають й інші туристичні заклади категорії люкс, а ці два нові проекти можуть ще більше вплинути на порушення земельних прав громадян острова Барбуда. Такі будівництва можуть значною мірою вплинути на місцеве навколишнє середовище та залежні види живих організмів, зокрема ендемічних птахів [укр], які пережили ураган Ірма, але мабуть, не в змозі так само протистояти настільки значній забудові.
Земельні ділянки, що перебувають у колективній власності
Режим землеволодіння, заснований на колективній власності існує від часів британського панування на острові, який лише у 1981 році здобув незалежність. Земельний закон Барбуди [pdf] від 2007 року тепер формалізує цю практику, але землі, що перебувають у спільній власності мешканців, не можуть бути продані. Будь-яке масштабне будівництво повинне пройти процедуру стримувань та противаг. Це стосується проектів, вартість яких перевищує 5,4 мільйонів доларів США або реалізація яких значною мірою впливає на економіку, навколишнє середовище чи інфраструктуру Барбуди.
До початку реалізації будь-якого масштабного проекту необхідно отримати принципову згоду барбадосців. Перед тим, як проект буде передано на розгляд до Кабінету міністрів, його повинен ухвалити муніципалітет Барбуди. Після його узгодження населення надає остаточну згоду. Здається, що після евакуації острова у 2017 році згода громадян втратила своє значення. Прем'єр-міністр Гастон Браун, який є Президентом наднаціональної організації КАРІКОМ, висловився за підхід, який багатьом здається політичною маніпуляцією. Глава уряду фактично кваліфікував як «міф» давню практику загального розподілу земель. Для заміни існуючої системи він запропонував виставити на продаж землі, які вже знаходяться у власності громадян Барбуди і їм було запропоновано купити їх за 1 західно-карибський долар, тобто 0,37 центів США, щоб натомість отримати свідоцтво на право власності. Дехто вважає, що це типовий випадок «капіталізму катастроф».
У грудні парламент вносить зміни в земельний закон від 2007 року. Таким чином, це рішення послабило постанови щодо управління землями у спільній власності. Насправді, воно дозволяє приватну власність, потенційно готуючи підґрунтя для дозволу на масштабне будівництво туристичної інфраструктури. Такі проєкти можуть загрожувати нестабільним острівним екосистемам та, за відповідну суму, позбавити барбадосців їхньої землі. У березні 2018 року Гастон Браун заявив, що його уряд розглядає питання щодо скасування закону від 2007 року [pdf].
Тоді у блозі Barbudaful стверджувалося, що влада ще до появи урагану Ірма мала такі наміри:
Prime Minister Gaston Browne’s Paradise Found Act was part of this – this 2015 Act was designed specifically to allow his new economic envoy (the actor Robert De Niro, and partner James Packer) to take up huge areas of land on Barbuda in addition to their acquisition of the K Club lease, without reference to the Land Act. Since then the Land Act has been amended by the Prime Minister to facilitate other large projects with long, cheap leases proceeding without any local consultation, intending eventually to give freehold to these so-called investors. Finally, after the island’s infrastructure was allowed to completely run down, assisted by Barbudan Arthur Nibbs, who famously called his own people ‘squatters’ as the ALP’s Minister for Agriculture and Lands; the Land Act was finally repealed, threatening rights that had existed on Barbuda for four hundred years. […]
A huge area of wilderness was immediately bulldozed, to build a new ‘airport’ for private jets in the immediate aftermath of a major disaster […]
Одним з них є текст закону Paradise Found Act прем'єр-міністра Жоржа Брауна. Цей закон від 2015 року розрахований спеціально для нового посланця глави уряду з економічних питань, актора Роберта де Ніро та його партнера Джеймса Пекера. Таким чином, вони змогли накласти руку на великі земельні ділянки, незважаючи на земельний закон від 2007 року, а також оформити оренду розкішного готелю K Club. Відтоді до закону 2007 року прем'єр-міністром були внесені поправки, які дозволяють реалізацію масштабних проектів, не узгоджуючи це з місцевими жителями. Це полегшує отримання довгострокової оренди за помірними цінами. Цим так званим інвесторам навіть могло бути запропоноване повне право власності. Та зрештою, за участі політичного діяча Атрюра Ніббса, вихідця із Барбуди та члена лейбористської партії Антігуа, інфраструктура острова залишається занедбаною. Перебуваючи на посаді міністра аграрної політики та земельних справ, він назвав свій народ «сквотерами». Земельний закон від 2007 року зрештою було скасовано, а це загрожує правам, які існували на Барбуді протягом 400 років. […] Одразу після катастрофи, бульдозери атакували велику природню ділянку під забудову нового аеропорту для приватних літаків. […]
Занепокоєння щодо екології
ООН виявила інтерес до цієї справи після запиту неурядової організації Global Legal Action Network (GLAN) із проханням проведення розслідування діючих проектів на Бурбуді. Про це було також попереджено секретаріат Конвенції про водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значення головним чином як місця проживання водоплавних птахів (Convention Ramsar), яка знаходиться у Женеві та спеціалізується на захисті світових водно-болотних угідь, яким загрожує небезпека.
У своєму листі ООН висловила занепокоєння щодо розташування готельного комплексу. Ідеться про екологічно вразливу місцевість із водно-болотними угіддями, сприятливими для біорізноманіття та важливими для пом'якшення впливу зміни клімату, яка зокрема захищає острів від ураганів. До того ж, на черзі стоїть будівництво злітно-посадкової смуги, що також викликає особливу увагу, бо вважається, що вона побудована над вапняними печерами.
Міжнародний союз охорони природи (IUCN) відніс пенечкового співуна Барбуди (Setophaga subita) до вразливих видів, тоді як нещодавно він входив до списку видів тварин, близьких до загрозливого стану. Його популяція налічує від 600 до 1 700 особин. У 2019 році неурядова організація Birds Caribbean, в рамках аналізу ситуації на Барбуді після проходження урагану Ірма, заявила:
As an endemic, the Barbuda Warbler is completely restricted to the 62 square mile island and with its relatively small population, is at a higher risk from extreme weather events and habitat loss. […]
The construction of the new airport meant that several points we had previously counted [the species] were now either on the runway or in the middle of the rock quarry supporting the new construction. Habitat loss and concerns about the impact the airport will have on the surrounding warblers are something that should be closely monitored into the future.
Пеночковий співун є ендемічним видом, значною мірою ізольованим на цьому острові, площею 160 квадратних кілометрів та має досить низький обсяг популяції. Через такі особливості ці птахи є більш чутливими до екстремальних метеорологічних явищ та зменшення природного місця проживання, ніж інші види. […]
Раніше цей вид було зафіксовано на ділянках, які сьогодні знаходяться на злітній смузі майбутнього аеропорту або безпосередньо в центрі кар'єру, який використовується для нового проєкту. Втрата природного середовища існування та вплив аеропорту на пеночкових співунів, що проживають в цій зоні, можуть мати наслідки, які потребують уважного спостереження у довгостроковій перспективі.
В статті додається, що на острові також мешкає колонія карибських фрегатів (Fregata magnificent). Це найбільше місце розмноження цього виду у Західній півкулі і його існування важливе для того, щоб ці птахи могли «успішно гніздитись в атлантичному регіоні».
У соцмережах зростає активність
Судовий комітет Таємної ради Сполученого Королівства порушив апеляційне провадження стосовно питання земельних прав. Тим часом, користувачі соціальних мереж Барбуди привертають увагу мешканців Карибського басейну до цієї справи.
У своєму дописі в Twitter Джоанн Томас відкрито розкритикувала карибську спільноту (CARICOM), яка зробила не достатньо, щоб бути почутою:
@CARICOMorg It is indeed sad and a poor reflection on your organization that the individual who is the chairman, is one who has no respect for the people of #Barbuda and #Antigua, their lands or their #human rights.
— Joanne Thomas (@JoJoBeaz62) July 26, 2021
Це справді сумно та створює вашій організації поганий імідж. Людина, яка обіймає посаду президента, сама аніскільки не поважає ані мешканців Барбуди та Антігуа, ані їхню землю чи їхні особисті права.
Проте вона впевнена, що народ переможе, як це було протягом минулих століть:
#Hurricane Irma destroyed much of #Barbuda in 2017, but not the spirit of #Barbudans. Post #Irma, the #Antigua government decided to complete the destruction, and it continues. There is rapid destruction of the #environment and #lands all in the name of greed and “development.”
— Joanne Thomas (@JoJoBeaz62) July 26, 2021
У 2017 році ураган Ірма знищив майже всю Барбуду, але не дух її мешканців. Після катастрофи влада Антігуа продовжила те, що розпочав ураган, і це триває й сьогодні. Відбувається швидке руйнування навколишнього середовища та земель заради розвитку та гонитви за прибутками.
