Льодовик Періто-Морено в Національному парку Лос-Гласьярес, Аргентина. Фото зроблено Amanderson2 на Flickr. CC BY 2.0 DEED.

Ця стаття була написана Девідом Фелібою і опублікована в Climate Home News 13 лютого 2024 року. Відредагована версія перевидається Global Voices за угодою про медіа-партнерство. 

Новий президент Аргентини Хав'єр Мілей, прихильник вільного ринку, наполягає на скороченні екологічного регулювання, cтавлячи під загрозу ліси і льодовики. Мілей, який назвав зміну клімату “соціалістичною брехнею”, намагається послабити обмеження на видобуток корисних копалин поблизу льодовиків і скасувати заходи щодо захисту лісів.

Але такі кроки викликали протести, петиції та відкриті листи. Мілей був змушений відкликати ширший законопроєкт про реформу вільного ринку, в якому вони містяться, оскільки стало зрозуміло, що йому не вистачає голосів у нижній палаті парламенту Аргентини, щоб ухвалити його в повному обсязі.

Попри те, що він був обраний президентом у листопаді 2023 року, з підтримкою у 56% голосів, партія Мілея має менше п'ятої частини місць у нижній палаті парламенту і менше десятої частини в Сенаті, що робить прийняття законів великим викликом і залежним від великого блоку незалежних депутатів.

Графік від Climate Home News. Використано з дозволу авторів.

Мілей ще не визначив наступний крок щодо законопроекту про реформу. Уряд може повторно подати закон на голосування до парламенту, включити окремі його положення до постанови виконавчої влади або винести його на всенародний референдум.

Скорочення бюрократичних процедур

Після десятиліть панування переважно лівих сил в Аргетині Мілей був обраний за обіцянку радикально скоротити державні витрати, подолати ріст інфляції та прискорити економічне зростання.

Лукас Руїс, гляціолог аргентинського урядового наукового агенства Conicet пояснює, що екологічна програма Мілея полягала “у послабленні правил або зменшенні території, що перебуває під захистом, аргументуючи це тим, що вони суперечать економічному розвитку”.

Енріке Віале, який очолює Аргентинську асоціацію екологічних юристів, сказав, що Мілей “є частиною міжнародної тенденції, яка розглядає екологію як ворога”. Мілей вихваляв колишніх ультраправих президентів Жаїра Болсонару в Бразилії та Дональда Трампа в США.

Незважаючи на те, що він зобов'язав Аргентину залишитися в Паризькій кліматичній угоді і досягти нульового рівня викидів до 2050 року, Мілей швидко ліквідував міністерство охорони навколишнього середовища і запропонував величезний і радикальний законопроект про реформування.

Читайте більше: Пакет законів президента Хав'єра Мілея щодо дерегуляції в Аргентині схвалений аргентинським Конгресом

Законопроект містить сотні пунктів, які просувають його програму у широкому спектрі галузей, від туризму і виноробства до гірничодобувної промисловості та сільського господарства. Але два пункти, які найбільше обурили екологів, – це послаблення обмежень на господарську діяльність у льодовикових районах та лісах.

Хоча деякі пункти законопроекту отримали підтримку законодавців, ці два викликали суперечки, після того як науковці та екологічні асоціації масово їх розкритикували.

Ліси та льодовики

Один з пунктів надасть дозвіл провінційним урядам на вирубку лісів на територіях, де вона наразі заборонена. Цей пункт  також передбачатиме скорочення бюджету на боротьбу з незаконною вирубкою лісів та лісовими пожежами.

За оцінками Грінпіс, після цих змін близько чотирьох п'ятих лісів країни залишаться  без будь-якого правового захисту. Активіст лісової кампанії Грінпіс Ернан Джардіні назвав це “серйозним кроком назад з точки зору екологічного регресу”, який призведе до “неконтрольованого зростання” знищення лісів.

Мілей також запропонував змінити юридичне визначення льодовиків таким чином, щоб менші льодовики, а також ті, які раніше не були внесені в офіційних журнал, не враховувалися. Це означає, що вони не будуть юридично захищені від видобувачів золота, срібла і міді, які придивляються до родовищ в Андах.

Джардіні сказав, що ідея про те, що можна видобувати корисні копалини на периферії льодовиків, не пошкоджуючи самі льодовики, це те саме що “зняти дверцята  холодильника і думати, що морозильна камера не розморозиться”. Аргентина налічує майже 17 000 льодовиків, що охоплюють територію, більшу за Тринідад і Тобаго. Вони забезпечують міста питною водою і допомагають Аргентині адаптуватися до зміни клімату.

Гляціолог Руїс каже, що вони допомагають пом'якшити наслідки посухи, забезпечуючи водою. “Найбільший ризик, з яким ми зараз стикаємося [з видобутком корисних копалин], – це забруднення тих районів, де беруть початок багато річок”.

Доля цих заходів і законопроекту про реформування є невизначеною. Але Джардіні попереджає, що їхнє ухвалення стане “ганебною поразкою”. За його словами, закони, які будуть знищені цією реформою, “були розроблені протягом багатьох років”, і їх скасування “означатиме змарнування багаторічних зусиль”.